Cómo enviar carga a Puerto Rico: guía paso a paso de aduanas, documentos y tiempos de tránsito

Usted envía carga a Puerto Rico por mar (FCL o LCL) hacia San Juan o por aire hacia SJU; el LCL desde Miami tarda unos 3 días, la carga de origen estadounidense no requiere declaración aduanera y Hacienda cobra el IVU de 11.5% mediante SURI antes de liberar la mercancía. Puerto Rico forma parte del territorio aduanero de Estados Unidos, por lo que un envío de Florida a San Juan es un traslado doméstico y no una importación: sin entrada de CBP y sin arancel de importación. Dos reglas ocupan su lugar. La Ley Jones define qué buques transportan carga entre el territorio continental y la isla, y el impuesto sobre ventas y uso de Puerto Rico (IVU) se aplica a todo lo que ingresa, incluso a los bienes exentos del impuesto. La carga de origen extranjero procedente de China o Europa es distinta: CBP la despacha bajo las reglas normales de importación de Estados Unidos. Los exportadores que separan estos tres casos (doméstico, de origen extranjero y gravado) presupuestan bien y despachan en San Juan sin sorpresas.

Envíos a Puerto Rico de un vistazo: tiempos de tránsito y opciones

Miami a San Juan es la ruta marítima más corta hacia la isla, con unos 3 días en LCL; el transporte aéreo tarda de 1 a 2 días, y La consolidación LCL de Interworld Freight desde Shanghái, Ningbo, Qingdao o Shenzhen vía Miami llega a San Juan en 21 a 40 días (tarifa de IWF, julio de 2026).

El tránsito se cuenta de puerto a puerto y varía según el día de zarpe y las conexiones de transbordo. El proceso detrás de esos tiempos de tránsito sigue los mismos ocho pasos en todas las rutas.

Cómo enviar carga a Puerto Rico: paso a paso

Enviar carga a Puerto Rico sigue ocho pasos, y el pago del impuesto ocurre antes de liberar la carga, no en la frontera.

1. Clasifique la mercancía y verifique los permisos. Asigne el código HS (determina el arancel de CBP para bienes de origen extranjero y el tratamiento fiscal de Hacienda) y confirme cualquier licencia federal o de Puerto Rico para el producto antes de reservar.
2. Elija la modalidad y el Incoterm. El LCL desde Miami cubre de 2 a 15 CBM, el FCL cubre cargas mayores y el aéreo a SJU cubre la carga urgente; el Incoterm define quién paga el flete y el seguro.
3. Reserve desde Miami o desde el origen. Entregue la carga LCL en un CFS de Miami para su consolidación, o reserve un FCL en un servicio de la Ley Jones desde un puerto del territorio continental, o un FCL marítimo desde Asia.
4. Prepare los documentos. Reúna la factura comercial o contrato de venta, la lista de empaque y el conocimiento de embarque o la guía aérea, además del juego de documentos de importación para mercancía extranjera cuando los bienes provienen de fuera de Estados Unidos.
5. Verifique el registro de exportación. Las Foreign Trade Regulations del 15 CFR Part 30 incluyen los envíos de Estados Unidos a Puerto Rico entre los movimientos cubiertos por la Información Electrónica de Exportación (EEI) en AES, con la exención de US$2,500 por línea de Schedule B; el agente de carga confirma la presentación antes de que el buque zarpe.
6. Tránsito a San Juan. El buque descarga en el Puerto de San Juan (unos 3 días desde Miami en LCL) o el vuelo aterriza en SJU.
7. Despache la carga. Los bienes de origen estadounidense circulan como flete doméstico; los bienes de origen extranjero se declaran ante CBP por medio de un agente aduanal con licencia en Estados Unidos.
8. Presente la declaración de importación ante Hacienda y pague el IVU. El importador presenta la Declaración de Importaciones (Modelo SC 2970) en SURI, paga el IVU de las importaciones no afianzadas, recibe la autorización de liberación (Modelo SC 2015) y retira la carga.

Los pasos 3 y 6 dependen del tramo desde Estados Unidos, que concentra la mayor parte de la carga que llega a la isla.

¿Se puede enviar carga a Puerto Rico desde Estados Unidos?

Sí, usted puede enviar carga comercial desde el territorio continental de Estados Unidos a Puerto Rico, y se mueve como flete doméstico: el LCL de Miami a San Juan tarda unos 3 días de tránsito en la ruta publicada por IWF. La tarifa de referencia es de unos $705 por 5 CBM / 1,500 kg (tarifa LCL publicada por IWF, octubre de 2026; no incluye impuestos en destino ni cargos locales), cotizada FCA CFS Miami a San Juan. Para conocer la mecánica del espacio compartido en un contenedor, consulte cómo funciona el transporte LCL en contenedor.

Los contenedores zarpan con regularidad desde Jacksonville y Miami hacia San Juan. El LCL es la opción habitual para distribuidores y contratistas que envían menos de 15 CBM: la mercancía de varios proveedores estadounidenses llega a un solo CFS en Miami, se consolida y se carga en un único contenedor con destino a San Juan. Por encima de 15 CBM, un FCL de 20 pies le da un solo precinto y un solo juego de cargos de terminal. Interworld Freight gestiona el envío de contenedores a Puerto Rico en ambas modalidades, con almacenamiento en Miami para preparar los pedidos hasta que el consignatario en la isla esté listo para recibirlos.

La Ley Jones (46 U.S.C. 55102) exige que la mercancía transportada entre puntos de Estados Unidos, incluidos el territorio continental y Puerto Rico, viaje en buques construidos en Estados Unidos, de propiedad estadounidense, con bandera de Estados Unidos y tripulación mayoritariamente estadounidense, según el U.S. Code. Eso limita las navieras de la ruta a operadores con bandera estadounidense, así que la decisión de reserva es qué servicio de la Ley Jones utilizar, no si utilizarlo. La carga aérea aterriza en el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín (SJU) de San Juan entre 1 y 2 días después de salir de Miami. El transporte aéreo a Puerto Rico es adecuado para repuestos, electrónicos, productos farmacéuticos y toda carga en la que una semana de paralización cuesta más que el sobreprecio del flete aéreo. Para las Islas Vírgenes de Estados Unidos, vecinas y con un modelo similar de territorio estadounidense, consulte nuestra guía de envío de carga a las Islas Vírgenes de Estados Unidos. Al otro lado del Canal de la Mona, República Dominicana es un territorio aduanero extranjero con su propio arancel y su propio proceso de despacho, que explicamos en nuestra guía de envío de carga a República Dominicana.

Envíos desde China, Asia y Europa a Puerto Rico

La consolidación LCL de Interworld Freight vía Miami llega a San Juan en 21 días desde Shanghái y en 38 a 40 días desde Ningbo, Qingdao o Shenzhen (tarifa de IWF, julio de 2026); los contenedores completos desde Asia se cotizan por salida, con el tránsito de esa salida. A diferencia de la carga del territorio continental, la mercancía de China es extranjera, por lo que CBP la trata como una importación al territorio aduanero de Estados Unidos: se declara por código HS y se aplican los aranceles normales de Estados Unidos, junto con los aranceles adicionales que correspondan al origen y a la partida arancelaria (revise el HTSUS antes de comprometer un precio). Para más detalle sobre el origen, la consolidación en puntos CFS de China y la economía del FCL frente al LCL, consulte nuestra guía de envío de carga desde China a Puerto Rico. Los pedidos asiáticos más pequeños viajan por envío LCL de China a Puerto Rico, que cobra por metro cúbico en lugar de por contenedor completo.

Los contenedores completos desde Europa se cotizan por salida, con el tránsito de esa salida, y se despachan bajo las mismas reglas de entrada de CBP. Muchos importadores de Puerto Rico también ingresan primero a Miami la mercancía asiática o europea y luego la reenvían a la isla como flete de origen estadounidense. Esa ruta le permite combinar varios orígenes en una sola entrega en San Juan, reetiquetar productos y mantener la carga hasta que el sitio en la isla esté listo. Tenga presente que la entrada de CBP para bienes de origen extranjero es un trámite separado de la declaración de IVU ante Hacienda, y se necesitan ambos. Todas las rutas terminan en las mismas pocas puertas de entrada.

¿Qué puertos y aeropuertos manejan carga en Puerto Rico?

El Puerto de San Juan es la principal puerta de entrada de carga de Puerto Rico, y el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín (SJU) es su principal aeropuerto de carga aérea.

• Puerto de San Juan (PRSJU): el principal puerto comercial, que maneja la gran mayoría de la carga contenerizada de la isla por sus terminales de Puerto Nuevo. La mayoría de los zarpes del territorio continental desde Jacksonville y Miami descargan aquí.
• Ponce (Puerto de las Américas): el puerto secundario de la costa sur, utilizado para algunas cargas en contenedor y de proyecto.
• Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín (SJU), San Juan: la principal puerta de entrada de carga aérea para envíos exprés, farmacéuticos y de alto valor.

Para la mayoría de los exportadores, San Juan por mar y SJU por aire cubren todas las necesidades prácticas. Confirme la terminal y la hora de cierre con su agente de carga al reservar, porque el momento de la liberación depende de la declaración ante Hacienda que se describe a continuación.

¿Cómo funciona el despacho de aduanas en Puerto Rico?

La carga de origen estadounidense proveniente del territorio continental se despacha sin entrada de CBP, mientras que la carga de origen extranjero se declara ante el Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP), y todo envío requiere una declaración de importación ante Hacienda en SURI. La guía básica de importación de CBP se aplica a los bienes que llegan desde fuera de Estados Unidos, y un agente aduanal con licencia en Estados Unidos presenta la entrada por vía electrónica.

• Bienes de origen continental: circulan como flete doméstico. No hay entrada de CBP ni arancel.
• Bienes de origen extranjero: se declaran ante CBP por medio de un agente aduanal con licencia, se clasifican por código HTSUS y el arancel se calcula sobre el valor en aduana.
• Declaración ante Hacienda: todo importador debe presentar una declaración detallada de todos los bienes que ingresan a Puerto Rico, estén o no exentos de IVU, según la guía de Hacienda para importadores. Se presenta en SURI (el Sistema Unificado de Rentas Internas) en el Modelo SC 2970.
• Liberación: una vez completados la declaración y el pago, SURI genera la autorización de liberación (Modelo SC 2015), que permite que la carga salga de la terminal.

Los compradores no comerciantes, como una persona o una entidad sin fines comerciales que ingresa bienes para uso propio, también presentan la declaración SC 2970 en SURI. El impuesto que genera la declaración se explica en la siguiente sección.

¿Cuáles son los aranceles e impuestos de importación en Puerto Rico?

Puerto Rico no cobra arancel de importación sobre bienes de origen estadounidense, pero el IVU se aplica a 11.5% (10.5% estatal más 1% municipal) sobre los bienes que ingresan a la isla, y el arancel de CBP se aplica a los bienes de origen extranjero. La tasa proviene de los dos componentes del impuesto sobre ventas y uso descritos en la página del IVU de Hacienda: la porción del Estado Libre Asociado de 10.5% y la porción municipal de 1%. Los cargos que debe presupuestar:

• IVU sobre importaciones (impuesto de uso): se adeuda sobre los bienes gravados que se introducen a Puerto Rico por mar o por aire, para uso o para reventa. En las importaciones marítimas, Hacienda exige el pago antes de la liberación.
• Importadores no afianzados: pagan el IVU al presentar la declaración en SURI y luego presentan la planilla mensual de importaciones a más tardar el día 10 del mes siguiente.
• Importadores afianzados: un comerciante autorizado por la oficina de arbitrios de Hacienda y que posee una fianza puede diferir el IVU hasta la planilla mensual, lo que permite la liberación sin pagar en el puerto.
• IVU municipal: desde julio de 2026, el componente municipal de 1% de los municipios participantes se presenta y se paga por medio de SURI en la planilla mensual actualizada, según la Carta Circular 26-13 de Hacienda.
• Arbitrios: ciertos bienes, en particular los vehículos de motor, pagan arbitrios fijados por Hacienda además del IVU; confirme la tasa para su código HS antes de cotizar el costo puesto en destino.
• Arancel de CBP (solo origen extranjero): tasa del HTSUS según la clasificación, sobre el valor en aduana, más los aranceles adicionales que correspondan al origen.

En el flete marítimo, los importadores no afianzados pagan el IVU en el momento de la liberación, así que presupuéstelo en su flujo de caja. Los bienes para reventa pueden calificar para exención con el certificado de revendedor adecuado, pero la declaración sigue siendo obligatoria. Para comparar con las islas del CARICOM, que cobran arancel e IVA en cada entrada, consulte nuestro panorama de aranceles e impuestos de importación en el Caribe. Los documentos detrás de estos cargos son pocos.

¿Qué documentos se requieren para enviar carga a Puerto Rico?

Un envío del territorio continental a Puerto Rico requiere una factura comercial o contrato de venta, una lista de empaque y un conocimiento de embarque o guía aérea, además de la declaración ante Hacienda en SURI:

• Factura comercial o contrato de venta (consulte nuestra lista de requisitos de la factura comercial)
• Lista de empaque
• Conocimiento de embarque (marítimo) o guía aérea (aéreo); consulte los tipos de conocimiento de embarque para ver cómo se emite cada uno
• Declaración de Importaciones de Hacienda, Modelo SC 2970, presentada en SURI por el importador
• Autorización de liberación, Modelo SC 2015, generada por SURI después del pago
• Para vehículos: título y documentos de registro
• Certificado de exención de revendedor, cuando los bienes se compran para reventa y califican

La carga de origen chino y otra carga extranjera suma el juego estándar de importación de Estados Unidos: factura comercial con valor y país de origen exactos, clasificación HS, cualquier permiso del producto y una entrada de CBP presentada por un agente aduanal.

Mercancía restringida y permisos de importación en Puerto Rico

Las normas federales regulan la mercancía restringida en Puerto Rico, porque forma parte del territorio aduanero de Estados Unidos: las mismas agencias que controlan las importaciones al territorio continental (FDA, USDA, ATF y DOT para materiales peligrosos) las controlan aquí.

• Alimentos, plantas y productos de origen animal: sujetos a los requisitos de la FDA y el USDA en la entrada desde fuera de Estados Unidos; confirme los permisos antes de enviar.
• Productos farmacéuticos y dispositivos médicos: regulados por la FDA, lo que pesa porque Puerto Rico es un polo importante de manufactura de ciencias de la vida. Planifique la cadena de frío y la documentación con el agente de carga.
• Vehículos: lleve el título y el registro, y presupueste el arbitrio que Hacienda impone a la importación de vehículos.
• Materiales peligrosos: se declaran y se embalan conforme a las normas IMDG (marítimo) o IATA DGR (aéreo); el almacenamiento de materiales peligrosos en Miami se encarga de la preparación.
• Armas de fuego y municiones: se aplica licenciamiento federal; verifique con el agente de carga antes de reservar.

Con los permisos y los impuestos claros, la elección de la modalidad depende del volumen y la urgencia.

¿LCL, FCL o transporte aéreo a Puerto Rico: cuál elegir?

El LCL desde Miami es la modalidad adecuada para 2 a 15 CBM hacia Puerto Rico, el FCL para más de 15 CBM y el aéreo para carga urgente o de alto valor de menos de unos 2 CBM.

• Menos de 2 CBM, urgente o de alto valor: aéreo a SJU, con llegada en 1 a 2 días.
• 2 a 15 CBM: LCL desde Miami en unos 3 días. Una entrada consolidada significa una sola declaración ante Hacienda en lugar de una por proveedor.
• 15 CBM o más: un FCL de 20 pies; por encima de 30 CBM, cotice uno de 40 pies. El FCL también sirve para la reposición del comercio minorista que necesita una ventana de entrega fija.
• Carga de origen extranjero: cotice FCL o LCL desde Asia según el volumen, y planifique la entrada de CBP y la declaración ante Hacienda como dos trámites separados.

¿Qué industrias envían más carga a Puerto Rico?

El comercio minorista y la distribución de alimentos, la construcción y los materiales de construcción, la manufactura farmacéutica y de dispositivos médicos y la hotelería componen la mayor parte de la carga que se mueve hacia y desde Puerto Rico. Los minoristas y distribuidores del territorio continental reabastecen la isla en contenedor desde Jacksonville y Miami, mientras que las cadenas hoteleras y los contratistas importan muebles, accesorios y materiales de construcción para resorts y reconstrucción. Las materias primas y los componentes que llegan abastecen la base manufacturera de la isla, y los productos terminados de salida regresan al territorio continental como flete doméstico.

Puerto Rico es también un importante centro de producción farmacéutica y de dispositivos médicos, lo que genera un flujo constante de carga regulada y sensible a la temperatura. Para los exportadores de ese sector, el siguiente paso es planificar un flete de cadena de frío conforme a la normativa, tema que cubre nuestra guía posterior sobre el envío de carga farmacéutica y de dispositivos médicos a Puerto Rico.

¿Cómo elegir un agente de carga para Puerto Rico?

El agente de carga adecuado para Puerto Rico justifica su tarifa al tratar San Juan como el traslado doméstico que es: reserva el servicio correcto de la Ley Jones, separa la entrada de CBP de la declaración de IVU ante Hacienda y ejecuta sin fallas el tramo puerta a puerta. Interworld Freight se fundó en Miami en 1992 y gestiona FCL y LCL marítimo, transporte aéreo y coordinación aduanera desde su centro en Miami, con almacenamiento en Miami para preparar y consolidar la carga. Nuestros equipos de transporte marítimo y transporte aéreo cubren todas las rutas principales hacia San Juan y SJU, y respondemos las cotizaciones en un día hábil.

Preguntas frecuentes

¿Se paga arancel de aduanas al enviar carga a Puerto Rico?

No, no para la carga de origen estadounidense. Puerto Rico está dentro del territorio aduanero de Estados Unidos, por lo que un envío del territorio continental es flete doméstico sin entrada de CBP ni arancel de importación. Los bienes de China y de otros orígenes extranjeros se declaran ante CBP y pagan los aranceles normales de Estados Unidos según el código HTS.

¿Puerto Rico forma parte del territorio aduanero de Estados Unidos?

Sí. Puerto Rico forma parte del territorio aduanero de Estados Unidos, por lo que los bienes de origen estadounidense circulan sin declaración aduanera y los bienes extranjeros los despacha CBP bajo las mismas reglas que en el territorio continental. La isla mantiene su propio sistema tributario, de modo que el IVU de Hacienda se aplica a los bienes que ingresan.

¿Cuánto tarda el envío de carga a Puerto Rico?

El LCL de Miami a San Juan tarda unos 3 días de tránsito en la ruta publicada por IWF, y los contenedores completos desde Jacksonville o Miami tardan de 3 a 6 días. La carga aérea aterriza en 1 a 2 días. La consolidación LCL de Interworld Freight desde Shanghái, Ningbo, Qingdao o Shenzhen vía Miami llega a San Juan en 21 a 40 días (tarifa de IWF, julio de 2026), y los contenedores completos desde Asia se cotizan por salida, con el tránsito de esa salida.

¿Cuánto cuesta enviar carga a Puerto Rico?

La tarifa LCL publicada por IWF de Miami a San Juan es de unos $705 por 5 CBM / 1,500 kg (octubre de 2026), cotizada FCA CFS Miami a San Juan. No incluye el IVU ni los cargos locales. Las tarifas de contenedor completo y de transporte aéreo se cotizan por envío.

¿Qué es la Ley Jones y cómo afecta los envíos a Puerto Rico?

La Ley Jones (46 U.S.C. 55102) exige que la carga que se mueve entre dos puntos de Estados Unidos, incluidos el territorio continental y Puerto Rico, viaje en buques construidos en Estados Unidos, de propiedad estadounidense, con bandera de Estados Unidos y tripulación mayoritariamente estadounidense. Limita las navieras de la ruta a operadores con bandera estadounidense.

¿Se paga impuesto sobre ventas por los bienes enviados a Puerto Rico?

Sí. Los bienes que ingresan a Puerto Rico están sujetos al IVU, de 11.5% (10.5% del Estado Libre Asociado más 1% municipal), y los importadores deben presentar una Declaración de Importaciones (Modelo SC 2970) en SURI incluso cuando los bienes estén exentos. Los importadores no afianzados pagan el IVU antes de la liberación; los afianzados pueden diferirlo a la planilla mensual.

¿Qué es SURI y quién debe registrarse?

SURI es el Sistema Unificado de Rentas Internas de Hacienda, el sistema electrónico donde se presentan las declaraciones de importación, las planillas del IVU y los pagos. Todo importador que ingresa bienes a Puerto Rico, sea comerciante o no, presenta allí la declaración, así que regístrese antes de que llegue la carga.

¿Qué puerto maneja la carga en Puerto Rico?

El Puerto de San Juan maneja la gran mayoría de la carga contenerizada por sus terminales de Puerto Nuevo. Ponce (Puerto de las Américas) es un puerto secundario de la costa sur, y el aeropuerto SJU es la principal puerta de entrada aérea.

¿Se puede enviar LCL desde China a Puerto Rico?

Sí. La consolidación LCL permite pagar por metro cúbico los envíos menores que un contenedor completo, con un tránsito de 21 a 40 días desde Shanghái, Ningbo, Qingdao o Shenzhen vía Miami (tarifa de IWF, julio de 2026). La carga es mercancía extranjera, por lo que se aplican tanto la entrada de CBP como la declaración ante Hacienda.